内閣府の「規制改革ホットライン」に以下の意見を送りました。　　　
http://www8.cao.go.jp/kisei-kaikaku/

　　　　　　　　　　　　　　　　　　 子どもに無煙環境を推進協議会


財政制度等審議会タバコ事業等分科会表示等部会が半ば密室的審議で、それを基にしたパブコメ手順に疑義あり

１．e-Gov（電子政府）のパブリックコメントで、2016/6/17〜2016/7/19
財政制度等審議会タバコ事業等分科会表示等部会報告に関する意見募集について
https://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=395110837&Mode=0
が実施されました。

２．この報告を出した表示等部会の開催についての議事要旨と提出資料が以下に掲載されていますが
http://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_tabacco/proceedings_hyouzi/index.html

この第１回表示等部会（2016/3/3）の議事要旨によれば
http://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_tabacco/proceedings_hyouzi/outline/tabakoa20160303.html
　
（１）「部会長より、本部会は、各委員の自由な議論を確保する観点から、会合自体は非公開とすること、議事録の公表は行わず、議事要旨を公表する旨の提案があり、了承された」とのこと。
（２）有識者資料については、厚生労働省資料を除き、10人のうち、半数の5人の有識者資料が非公開となっていて、しかも有識者資料を非公開とすることについて、議事要旨には何ら触れていない。
（３）半数もの有識者資料が非公開とは透明性を著しく欠いている。（非公開とすることについて、議事要旨には何ら触れていないまま）
（４）また第４回のタバコ販売側及び喫煙擁護側の喫煙文化研究会、ジャーナリスト・山田稔氏（「分煙社会のススメ」著者）の資料・発言は非公開となっている。

【表示等部会】
平成28年3月29日（第２回）
（非公表）有識者資料2（磯大阪大学大学院医学系研究科教授）
（非公表）有識者資料3（山縣山梨大学大学院総合研究部医学域教授）

平成28年4月20日（第３回）
（非公表）有識者資料3（片野田国立がん研究センターがん登録統計室長）

平成28年4月26日（第４回）
（資料・議事録要旨ともに非公開）日本たばこ協会、全国たばこ販売協同組合連合会、日本フランチャイズチェーン協会、喫煙文化研究会、ジャーナリスト・山田稔氏　からのヒアリング

平成28年5月20日（第６回）
（非公表）有識者資料1（村田一橋大学大学院社会学研究科教授）
（非公表）有識者資料2（清原三鷹市長）

平成28年6月7日（第７回）
注意文言表示の在り方について、広告指針の在り方について　決定

【財政制度等審議会たばこ事業等分科会】（第35回）
平成28年６月７日　　表示等部会における検討結果の報告が行われた

３．密室で恣意的に決められたパブコメ内容は、パブコメ趣旨に反し間違っていて、国民を欺くことになる。

４．以上のように、タバコパッケー ジの健康警告表示および広告の在り方について、表示等部会での論議が密室で恣意的になされ、透明性を欠いたまま部会での結論のみが案として提示され、かつ財政制度等審議会たばこ事業等分科会がその報告を無批判に受け追認し、パブコメを求めるに至るのは、行政手続法からしても、手順からしても許されることではない。

５．財務省は行政機関である以上、露骨にタバコ業界寄りの施策に偏したり、密室で恣意的な施策に加担することは許されることではない。（少なくともそのような憶測や疑惑を持たれるような委員会や部会は避けるべき）

６．国民（喫煙者及び非喫煙者）の健康に深く関わるタバコの警告表示・広告のパブコメについて、非公開で、議事録を公開しないことで（議事要旨を一部公開だけで）、また有識者資料の半分は非公開で進めたことは、パブコメ趣旨に反し根本的に間違っていて疑義があることを重ねて申し述べます。

〔ツリー構成〕

【299】 財務省：タバコパーケージの健康警告表示＆タバコ広告へのパブコメ 2016/7/12(火)17:59 smokefree (2488) ≪

┣【309】 タバコ事業等分科会表示等部会が半ば密室的審議で、それを基にしたパブコメ手順に疑義あり 2016/11/16(水)17:42 smokefree (3212)

┣【338】 re:財務省：タバコパーケージの健康警告表示＆タバコ広告へのパブコメ／結果 2018/11/7(水)13:39 smokefree (1013)